今（11）日，重慶市政府新聞辦舉行重慶市脫貧攻堅(jiān)系列主題新聞發(fā)布會云陽專場，中共云陽縣委書記張學(xué)鋒，中共云陽縣委副書記、云陽縣人民政府縣長覃昌德，重慶市政協(xié)副秘書長吉強(qiáng)，云陽縣龍角鎮(zhèn)泉水村第一書記劉江龍回答了記者提問。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 羅嘉 攝

中華工商時報：云陽縣在產(chǎn)業(yè)扶貧中，打造了“天生云陽”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。請問云陽是如何發(fā)揮品牌效應(yīng)，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收的呢？

覃昌德回答記者提問 羅嘉 攝

覃昌德：“天生云陽”是以云陽這個地名做的區(qū)域公用品牌，是重慶首家農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。在調(diào)研脫貧攻堅(jiān)中，我們發(fā)現(xiàn)了很多好產(chǎn)品，每個合作社、每個村都在做自己的產(chǎn)品推銷，但這個成本很高。由此縣委縣政府決定組建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，注冊了“天生云陽”區(qū)域公用品牌。

主要做了三個方面的工作：

①要把產(chǎn)品做好。

具體來看

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②要把宣傳做好。組織“天生云陽”區(qū)域公用品牌以及下面的子品牌，參加全中國乃至全世界各類產(chǎn)品的展覽會，每次在各類產(chǎn)品展覽會上“天生云陽”的產(chǎn)品都會獲得金獎、銀獎。在全國各地組建了“天生云陽”的實(shí)體店，目前有幾百來家，計(jì)劃未來3年左右能在全國達(dá)到1500家左右。組建“天生云陽”全國行品牌活動，每年都選擇各個地方、各個產(chǎn)品的成熟季節(jié)，會組建不同的宣傳。

③要把保障做好。全年政府為“天生云陽”購買的產(chǎn)品保險險值超過2億元，對知識產(chǎn)權(quán)、對產(chǎn)品的打假不遺余力，一旦發(fā)現(xiàn)有假冒偽劣，有冒充“天生云陽”產(chǎn)品要進(jìn)行打擊。目前，“天生云陽”這個品牌，每年大概銷售額已超20億元，累計(jì)銷售農(nóng)特產(chǎn)品有50億元。其中，有30%是來自貧困村的產(chǎn)品，貧困產(chǎn)品有1/3是貧困戶的貧困產(chǎn)品，“天生云陽”品牌成立3年左右，為貧困家庭直接銷售農(nóng)產(chǎn)品接近5億元。

華龍網(wǎng)：請問市政協(xié)辦公廳扶貧集團(tuán)在助推云陽脫貧攻堅(jiān)方面采取了哪些有力舉措、成效如何？ 

吉強(qiáng)回答記者提問 羅嘉 攝

吉強(qiáng)：脫貧攻堅(jiān)以來，市政協(xié)辦公廳扶貧集團(tuán)實(shí)施幫扶項(xiàng)目183個，助推重點(diǎn)項(xiàng)目31個，落實(shí)幫扶資金10.67億元。

取得這些成效，主要做了以下幾方面工作。

首先是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成工作合力。其次，立足云陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是補(bǔ)上基礎(chǔ)設(shè)施短板。幫助協(xié)調(diào)江龍高速、普安恐龍地質(zhì)公園、侏羅紀(jì)恐龍公園專項(xiàng)旅游公路、磨刀溪生態(tài)調(diào)節(jié)壩等涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。比如，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，市政協(xié)辦公廳大力支持泥溪鎮(zhèn)建成“三大產(chǎn)業(yè)基地”（青杠黑木耳、香菇等為主的食用菌產(chǎn)業(yè)基地、脆桃等為主的水果產(chǎn)業(yè)基地、核桃等為主的中藥材、干果產(chǎn)業(yè)基地），使得泥溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)從無到有。

此外，認(rèn)真貫徹市委脫貧攻堅(jiān)工作部署，落實(shí)好市政協(xié)黨組印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改措施，組織開展“訪深貧、促整改、督攻堅(jiān)”活動，扎實(shí)開展蹲點(diǎn)“促改督戰(zhàn)”專項(xiàng)行動，推動中央巡視反饋意見整改工作落地落實(shí)。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展網(wǎng)：請問劉江龍書記，請你談?wù)勸v村以來你感觸最深的是什么？感覺最難的事是什么？

劉江龍回答記者提問 羅嘉 攝

劉江龍：泉水村距離云陽縣城54公里，幅員面積5.9平方公里，耕地面積2250畝，為典型喀斯特地貌，土地貧瘠，地勢起伏。全村有貧困戶45戶184人。

感觸最深的一句話就是“只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人”。給大家講一個故事，我們村二組有一個貧困戶叫余中堂，一家四口人，他和他兒子原來都患有白內(nèi)障，兩個孫女在上學(xué)，全家僅靠低保維持生活。我們多次勸說老人和他兒子去做手術(shù)，但是這個人比較倔，老人不去，他兒子也不去，多次勸說都沒有用。最后沒有辦法，我們只能開著車把他們一家四口人“騙”到醫(yī)院里面，然后讓他的孫女哭著勸，最后免費(fèi)做了手術(shù)。一個多星期后，兩個人的眼睛基本上恢復(fù)正常，兩個月后，他的兒子余良軍外出打工，家庭的經(jīng)濟(jì)條件明顯改善。一次在我們開院壩會討論低保問題時，他主動提出說“你們還是把低保留給更有需要的人”。這讓我非常感動。

感覺最難的事情當(dāng)屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們村在新一輪脫貧攻堅(jiān)以前，沒有一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)首先是如何因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)難確定。經(jīng)過不斷的網(wǎng)上咨詢，多次請農(nóng)業(yè)專家到現(xiàn)場調(diào)研，多次征詢?nèi)罕娨庖姡詈蟛糯_定了發(fā)展方向。

其次是群眾根深蒂固的思想問題難解決。我們村是典型的空心村、空殼村，留守的老人比較多，老人守著傳統(tǒng)種植玉米、土豆、紅薯不放，從感情上他是很支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)，但又不敢把地拿出來發(fā)展。

最后是把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)更是難上難。村里條件差、底子薄，企業(yè)比較難引進(jìn)。2018年引進(jìn)了縣里發(fā)展中藥材的龍頭企業(yè)，正當(dāng)憧憬產(chǎn)業(yè)美好未來時，2019年突然連續(xù)干旱，種苗新芽大面積受損，我們緊急發(fā)動干部群眾抗旱救苗。這里讓我特別感動的是，很多群眾放下家中農(nóng)活，參與到搶苗中。看著現(xiàn)在枝繁葉茂的中藥材，心中真是說不出的幸福。

這幾年來，群眾有矛盾我們及時調(diào)節(jié)，他們生產(chǎn)生活有困難及時去解決，群眾對我們也越來越親切，干群的關(guān)系越來越融洽，所以干事也越來越有勁，泉水村的變化也越來越大。建成上環(huán)中藥材450畝、中環(huán)紅心蜜柚1400畝、下環(huán)柑橘300畝的“三環(huán)特色產(chǎn)業(yè)帶”，全村土地利用率超過90%。2019年產(chǎn)業(yè)帶動本村群眾園區(qū)務(wù)工收入80余萬元，帶動貧困戶戶均增收1000余元。泉水村現(xiàn)在的狀況，用40個字概括就是：公路通到組、家家便民路、飲用水入戶、戶戶安全屋、醫(yī)療有保障、學(xué)生有書讀、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、生活更舒服。

重慶交通廣播：云陽縣在健康扶貧方面，探索創(chuàng)新推出居家康復(fù)新模式，并且在全國推廣。這一政策是針對哪些對象、如何實(shí)施的、成效如何？

覃昌德：在脫貧攻堅(jiān)的初期，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)一類特殊群體，在13萬貧困人當(dāng)中有3.8萬戶，3.8萬戶里面因病致貧占了40%，這其中有20%-30%的人只是需要吃藥，但不能住院。按照現(xiàn)行的醫(yī)保政策不能報銷醫(yī)療費(fèi)。

針對這個問題，縣委縣政府提出了“居家康復(fù)”，就是針對家庭特別貧困、在家需要長期吃藥這兩個條件，從100元、200元、300元、400元、500元，分為ABCDE五大類，每個月定期根據(jù)生病情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生定期送藥。

另外，這個政策還解放了貧困家庭生產(chǎn)力。因?yàn)橐粋€人長期吃藥，每個月要去檢查、拿藥，這時每個家庭的陪護(hù)人員不能下地干活。由此，我們有了家庭醫(yī)生，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一個醫(yī)生、村衛(wèi)生室一個醫(yī)生，再加上一個陪護(hù)人員，原來一個人干的事，現(xiàn)在有了三個人干，這樣家里陪護(hù)的負(fù)擔(dān)也會減輕。

重慶日報：云陽是如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建促脫貧的？

張學(xué)鋒：基層黨組織處于脫貧攻堅(jiān)的最前沿，既是黨在貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的旗幟和堡壘，又是黨與貧困地區(qū)人民群眾聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。近年來，我們深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，以黨建引領(lǐng)脫貧、以脫貧檢驗(yàn)黨建，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，凝聚脫貧合力，跑出攻堅(jiān)加速度。

①充實(shí)骨干力量強(qiáng)堡壘。從2018年開始，我們就啟動實(shí)施“頭雁工程”，選拔致富能人進(jìn)入村“兩委”班子，建強(qiáng)基層“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍，確保帶頭人個個過硬。同時，把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“磨刀石”和主戰(zhàn)場，把最強(qiáng)最優(yōu)最有潛力的干部放到最貧困的地方，先后優(yōu)選188名年富力強(qiáng)黨員干部充實(shí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，使黨員干部成為脫貧攻堅(jiān)的“主力軍”。

②強(qiáng)化支部引領(lǐng)促增收。我們注重發(fā)揮村級黨組織的“火車頭”作用，帶領(lǐng)村民發(fā)展致富。比如，后葉鎮(zhèn)吉慶村黨支部創(chuàng)新“黨小組+”模式將黨組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上，共設(shè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨小組、中藥材產(chǎn)業(yè)黨小組、干果產(chǎn)業(yè)黨小組等3個黨小組，每個黨小組都有3—6名黨員，各黨小組把黨員致富帶頭人、種植大戶和貧困群眾組織起來、抱團(tuán)發(fā)展，探索出了一條黨組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合互促的新路子。2019年底，吉慶村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)75萬元，昔日產(chǎn)業(yè)薄弱村今朝變?nèi)h“網(wǎng)紅村”。

③激勵黨員帶頭當(dāng)先鋒。