發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的十八大以來，我縣圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進民主協(xié)商、民主監(jiān)督、基層民主、法制建設(shè)等方面改革，健全全過程人民民主的制度機制，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章云陽實踐提供民主與法制保障。
深化基層民主制度改革
創(chuàng)新推動平臺迭代升級
創(chuàng)新完善基層人大會議制度，四個街道建立居民議事會議制度，鳳鳴、黃石、清水、巴陽四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點人大代表季會制度。健全人大民意表達平臺和載體，探索開展重點民生實事項目人大代表票決機制，票決縣級民生實事項目12件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)358件。
推動代表家站點優(yōu)化布局、拓展功能，探索到企業(yè)、社區(qū)設(shè)立“彬彬有‘你’”“芯聯(lián)心”“真心暄”等一批代表工作室，引導代表常態(tài)化進家進站履職，收集意見建議1300余條，人大代表作為黨和國家聯(lián)系群眾的“橋梁”作用進一步彰顯。
探索國資管理“小專題”監(jiān)督，對“三攻堅一盤活”改革突破推進情況開展跟蹤問效，建立聽取和審議政府債務(wù)管理情況報告制度，國資、債務(wù)管理情況監(jiān)督實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。
推進人大數(shù)字化改革，將規(guī)范性文件報備、形式審查、實質(zhì)審查、審查終結(jié)、入庫展示、監(jiān)督復盤等環(huán)節(jié)納入一體化管理，實現(xiàn)對規(guī)范性文件協(xié)同處理和在線監(jiān)督，人大工作活力得以不斷釋放。
聚焦協(xié)商民主機制改革
強化委員聯(lián)系界別群眾
迭代升級“渝事好商量”和委員工作室建設(shè)作為重點改革任務(wù)，新建綜合性委員工作室1個并成功掛牌為市政協(xié)委員工作室，打造醫(yī)藥衛(wèi)生界、農(nóng)業(yè)界、北部新區(qū)商圈個性化委員工作室3個，升級改造“渝事好商量”基層協(xié)商議事室、民生議事廳、鄉(xiāng)村議事堂共21個，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”的委員履職平臺。
出臺《政協(xié)云陽縣委員會委員履職評價辦法（試行）》《委員工作室建設(shè)實施方案》，制定閉環(huán)落實、成果轉(zhuǎn)化、考核激勵等制度，建立“定期協(xié)商、全程跟蹤、效果評價”協(xié)商機制，構(gòu)筑起委員聯(lián)系界別群眾的“四梁八柱”。
常態(tài)化開展社區(qū)協(xié)商、院壩協(xié)商、田間協(xié)商等40余場次，協(xié)商解決城區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)、下巖寺消防通道建設(shè)等民生問題60余個，展現(xiàn)了協(xié)商民主的生機與活力。
完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局制度改革
用好“議政”直通車
為建言獻策提供制度保障，制定《中共云陽縣委2023年度政黨協(xié)商計劃》《中共云陽縣委2024年度政黨協(xié)商計劃》，對會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商進行了統(tǒng)籌安排，推動民建云陽支部、縣工商聯(lián)和無黨派人士確定調(diào)研主題、開展調(diào)研活動、形成調(diào)研報告，并就嚴格協(xié)商程序、注重協(xié)商反饋、營造良好氛圍、加強督促檢查四個方面提出了工作要求。
制定《關(guān)于推動黨外人士建言獻策工作實施方案》《黨外代表人士積分管理辦法》，逐步完善議政建言“直通車”機制。深化“同心向黨”系列品牌，不斷優(yōu)化《同心直通車》專刊。共計收集建言獻策260余篇，被市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用10篇，被中央部委刊物采用1篇，獲得市領(lǐng)導肯定性批示2篇。
圍繞基層治理體系改革
優(yōu)化社會治理體制機制
健全基層共建共治共享的社會治理制度，立足縣內(nèi)案多人少矛盾突出、群眾訴求日益多元化、傳統(tǒng)的公益律師調(diào)解作用發(fā)揮不明顯等問題，創(chuàng)新性建立律師市場化調(diào)解制度，掛牌5家律師調(diào)解工作室，遴選56名律師組建律師調(diào)解員人才庫。
目前，已委派100余件案件開展律師調(diào)解，律師市場化調(diào)解機制順暢運行，當事人訴訟成本降低50%，律師市場化調(diào)解效率相較于傳統(tǒng)公益調(diào)解高出30%，市場化解紛效率顯著提高。
深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，依托云商會成立云陽縣面業(yè)工會聯(lián)合會，工會、協(xié)會、商會“三會”共同推進，已建成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)面業(yè)聯(lián)合工會，吸納面工2萬余人加入工會組織，引導面業(yè)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
聚焦職工需求，強化服務(wù)陣地，大力推進“會、站、家”一體化建設(shè)，統(tǒng)籌打造江南文旅融合發(fā)展增長極陣地建設(shè)示范片，全面建成大型服務(wù)職工綜合體，累計建成43個總工會、11個行業(yè)工會、480個聯(lián)合工會、327個企業(yè)工會，現(xiàn)有會員近20萬人。常態(tài)化組織職工開展文體藝活動、勞動和技能競賽、教育培訓等，大力提升了職工民主參與度，提高了行業(yè)治理實效。
黨的二十屆三中全會科學謀劃了中國式現(xiàn)代化、進一步全面深化改革的總體部署、戰(zhàn)略安排、目標任務(wù)和主攻方向。縣委深改委民主與法制領(lǐng)域改革專項小組將結(jié)合工作實際，持續(xù)迭代升級改革目標、改革項目，及時更新調(diào)整改革重點內(nèi)容、改革思路舉措等，縱深推進民主與法制領(lǐng)域改革，為山區(qū)庫區(qū)強縣富民現(xiàn)代化建設(shè)提供強勁動力。
云陽新聞20251121
2025-11-14 19:19:20
2025-04-17 16:11:56
云陽報第20200806期
