不久前

《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態環境分區管控的意見》正式發布

標志著中國生態環境分區管控進入新階段

4月8日晚7點30分

CCTV-1 綜合頻道首播《焦點訪談》

（ 建設美麗中國的“綠色標尺”）走進云陽

云陽縣坐落在三峽庫區長江邊上，有長達196.45公里的江岸線，生豬養殖一直是云陽農業發展的支柱性產業。雖然利潤可觀，但由此帶來的糞尿、污水，以及有害氣體等也對長江造成一定污染。實施生態環境分區管控后，云陽對這一現象進行了整改。

云陽縣生態環境局行政審批科科長張川東：“我們根據生態環境分區管控要求，科學制定養殖區域劃分方案，在靠近長江827.81平方公里區域劃定了禁養區和適養區，在一塊將近2000平方公里的區域劃定了適養區，嚴格把控‘三高’企業準入，及時關閉、騰退不合理養殖企業，倒逼現有的養殖大戶走上綠色高質量發展之路?！?br/>

分區管控試行幾年來，云陽關閉了禁養區內的400家養殖場，今年又拒絕了5家養殖大戶落地，并將907家生豬養殖場逐一落入所在街道的管控單元，提出綠色升級要求。

在云陽縣蔈草鎮，一家生豬養殖場在環保部門的指導下，正在進行種植養殖結合的生態循環改造。經過改造，豬圈里的糞污變成了有機肥，污水經發酵后，由高壓水泵抽調到果林里，還能用于澆灌土地。

近年來

云陽縣深學篤行習近平生態文明思想

依托獨特的自然山水和生態資源

持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰

堅決扛起在推進長江經濟帶綠色發展中

發揮示范作用的重大使命

促進美麗云陽建設

時值暮春，日光漸暖。這兩天，在黃石鎮澎溪河流域，數百只蒼鷺和白鷺踏春歸來，在這里紛飛戲舞、繁衍棲息，一幅美好靜謐的生態畫卷正徐徐展開。

事實上，此番景象并非偶有，近幾年，每到這個時節，成群的鷺鳥就會來到云陽筑巢孵卵，它們為何對云陽這方水土青睞有加？因為這里有清新的空氣、干凈的水源、充足的食物......“候鳥”變“留鳥”，這是云陽推進生態環境建設的成果。

藍天：做好大氣污染防治與監測

每天清晨，33公里長的環湖綠道上，隨處可見“擁抱”自然的人，他們或是閑適漫步，或是晨跑鍛煉，呼吸著新鮮的空氣，愜意自得。

近年來，云陽聚力打好藍天保衛戰，不斷完善大氣防治體制機制，堅持“治企、管車、降塵、禁燒、聯防”的綜合施策，全面推進工業廢氣治理、揚塵污染控制、移動源污染整治、秸稈禁燒等專項行動，全力爭搶每一個藍天；同時，積極運用大數據、人工智能等新技術，持續提升環境監測質效，確?！八{天常在”。

走進云陽鹽化有限公司，可以看到，無論是生產車間還是場區道路都十分干凈整潔，工人在各自的崗位上有序開展作業。該公司堅持綠色低碳發展理念，一手抓生產一手抓環保，投入資金用于環境治理，連續數年碳排放量均未超出配額。當前，云陽鹽化有限公司正在開展超低排放改造，預計2024年底可全部完成。

去年，云陽還開展了冬春季PM2.5和夏秋季臭氧大氣污染防治專項行動，進一步提升執法檢查水平。春季發現交辦的106個污染源問題已全部完成整改；夏季實施的活性炭治理設施、“三率”提升、餐飲油煙三大專項清理整治行動，已完成問題整改75個，移交整改問題453個。

“我們還加強區域聯防聯控，與萬州區、開州區、梁平區、墊江縣、四川省達州市等周邊區縣聯合印發《大氣污染防治聯動工作方案（2023—2025年）》，開展交叉幫扶檢查2次，共計出動執法人員35人次，交辦整改問題44個?！笨h生態環境局有關負責人告訴記者。

此外，云陽還采取措施積極應對氣候變化，成功申報市級氣候投融資試點，推進“碳惠通”試點推廣項目，在“碳惠通”生態產品價值轉化平臺開發上線云陽“碳惠林”應用場景，完成“雙碳”常態化監測平臺主體程序開發。

2023年，云陽縣全年空氣質量優良天數345天，達標率為94.52%；PM2.5年平均濃度為25ug/m3，較2022年低3ug/m3，創有監測數據以來最佳成績。

碧水：繪就人水和諧新圖景

云陽，是一座傍水而生的城市，有著宜人的生活環境。每天傍晚，都有不少市民前往濱江公園休閑散步，在長江大橋下的親水平臺，更是有許多人結親伴友前去吹江風、賞江景。

近年來，云陽堅持打好碧水保衛戰，嚴格落實河長制，積極開展水源地保護工作和入河排污口排查工作，加強污水處理設施日常監管，統籌推進水資源保護、水環境治理、水生態修復，繪就人水和諧新圖景。

眾所周知，云陽是一座全遷的移民縣城，地處三峽庫區腹心地帶，長江黃金水道穿越縣境68公里，受三峽蓄退水影響，沿江形成了30米高差的消落帶，庫岸生態環境脆弱，如同美麗家園上的一道“傷疤”。

為此，云陽積極探索解決措施，壓實水生態修復責任，在確保城市安全的前提下，將工程治理、生態修復和城市品質提升有機結合，規劃實施縣城沿江庫岸環境綜合整治，2021年，歷時7年，建成33公里環湖綠道，河湖面貌持續改善，水清、岸綠、河暢、景美初顯。

“自從環湖綠道修好了，我經常跟老伴一起來這邊散步，環境很舒適，山美、水美，來看一看長江，賞賞江景，很安逸！”今年72歲的市民楊英說。

據了解，環湖綠道還曾多次登上中央電視臺、重慶電視臺等各大主流媒體，云陽縣城生態涵養成果在全國推廣，每年接待服務超過100萬人，城市品牌和影響力不斷提升。

黑臭水體整治工作也是水污染治理的一項重要任務。去年，我縣開展城市黑臭水體環境保護行動，完成2023年度城市黑臭水體環境保護行動現場檢查工作，現場發現問題6個，均已完成整改。同時，還排查農村黑臭水體25條，建成農村污水處理站2座，完成農村環境綜合整治49個，全縣農村生活污水治理率達53%。

2023年，全縣“一江九河”17個斷面水質穩定保持Ⅰ～Ⅲ類，15個水功能區（國家級7個、區縣級8個）水質達標率100%，城鎮集中式飲用水水源地水質達標率穩定保持100%。

凈土：筑牢土壤環境“保護網”

種一棵小樹，綠一方凈土。這段時間，云陽各部門各單位積極植樹添綠，助力水源涵養、水土保持，為美麗云陽建設賦能添彩。

近年來，云陽持續打好凈土保衛戰，統籌山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，推進重點行業企業土壤調查評估，開展農用地土壤污染風險管控和受污染耕地治理修復，強化危險廢物規范化和精細化管理，提升土壤環境承載能力，實現土地資源可持續利用。

在人和街道千峰村，我縣打造了一處固體廢物綜合處置及資源化利用“多位一體”的靜脈產業園。所謂靜脈產業，即能將廢棄物轉換為再生資源的行業（因其變廢為寶、循環利用，如同將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈），而靜脈產業園則指建立以靜脈產業為主導的生態工業園，通過靜脈產業盡可能地把傳統的“資源一產品—廢棄物”的線性經濟模式，改造為“資源一產品—再生資源”閉環經濟模式，實現生活和工業垃圾變廢為寶、循環利用。

據了解，位于人和街道千峰村的靜脈產業園規劃總面積近50公頃，包含生活垃圾填埋場、生活垃圾協同處置、餐廚垃圾處理、污泥處理再生利用、建筑垃圾處理、醫療廢物處理、危險廢物收集貯存轉運、生活垃圾焚燒發電項目等8個環保項目。該產業園不僅能最大程度地節約土地資源，還整合了分散布局的各類固體廢物處置設施，實現各類設施循環共享。

做好農資廢棄物的回收利用也是打贏凈土保衛戰的重要一環。按照“政府主導、市場運作、企業主體、公眾參與、以獎代補”的原則，我縣大力推進廢棄農膜回收利用，建成廢棄農膜回收網點115個，實現涉農行政村（社區）全覆蓋；按照“誰生產、誰經營、誰回收”的原則，建立回收網點44個，實現鄉鎮（街道）全覆蓋。

2023年，云陽縣全年回收廢棄農膜288.57噸，回收率達93.31%，回收處置農藥包裝廢棄物13.14噸，廢棄物回收率達70%，已回收廢棄物處置率達100%，土壤和輻射環境質量保持穩定。

生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。今日之云陽，正揮毫“潑綠”，繪就一幅天藍、水綠、土凈的美好生態畫卷，讓綠色發展理念不斷浸潤美麗家園。

綠水青山變金山銀山需久久為功。下一步，云陽將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌抓好美麗云陽建設，做優做靚“一報表一清單”，深入打好污染防治攻堅戰，迭代升級“九治”生態環境治理體系，扎實抓好區域發展生態共建環境共保、環保督察反饋問題整改、國家級“兩山”實踐創新基地創建、氣候投融資試點、生態振興、數字生態環境監管等6項重點工作，堅決守好轄區環境安全底線，加快打造綠水青山就是金山銀山新樣板，進一步推動建設山區庫區強縣富民現代化示范縣。

記者 何曉蓉