縣委十五屆六次全會舉行

全面落實機構改革任務

堅決打贏打好“三攻堅一盤活”改革攻堅戰

全力開展“小縣大城”“強鎮帶村”試點

奮力建設山區庫區強縣富民現代化示范縣

縣委常委會主持 縣委書記覃昌德講話

云陽網訊（記者 劉沖 陳小婭 丁鑫 樂陽 楊力）聽取和討論覃昌德受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過《中共云陽縣委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神認真落實市委部署要求 奮力實現“三攻堅一盤活”改革突破的實施意見》《中共云陽縣委關于深入貫徹落實黨的二十大精神 全力開展“小縣大城”“強鎮帶村”試點 奮力建設山區庫區強縣富民現代化示范縣的實施意見》和全會決議

1月7日至8日，縣委十五屆六次全會舉行。

出席這次全會的縣委委員40名，候補委員8名。

縣委常委會主持會議。縣委書記覃昌德講話，縣委副書記、縣長李茂濤出席。

全會主要任務是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議要求，總結回顧縣委常委會一年來的工作，審議《中共云陽縣委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神 認真落實市委部署要求 奮力實現“三攻堅一盤活”改革突破的實施意見》《中共云陽縣委關于深入貫徹落實黨的二十大精神 全力開展“小縣大城”“強鎮帶村”試點 奮力建設山區庫區強縣富民現代化示范縣的實施意見》，全面部署我縣深化機構改革任務，深入推進國有企業、園區開發區、政企分離改革和國有資產盤活，全力開展“小縣大城”“強鎮帶村”試點，在全市改革突破奮斗年中爭當先鋒、爭創一流，為建設山區庫區強縣富民現代化示范縣夯基固本、蓄勢賦能。

全會充分肯定一年來縣委常委會工作。全會認為：

縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記殷殷囑托，深入貫徹黨的二十大和市委六屆二次、三次全會精神，主動在中國式現代化宏大場景和全國、全市發展大局中謀劃推進各項工作，堅持把高質量發展作為新時代的硬道理，真抓實干、唯實爭先，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保云陽始終沿著習近平總書記指引的正確方向前行。

集中精力抓了4件大事：構建起“1124”工作體系，推動“總書記有號令、黨中央有部署，市委有要求，云陽見行動”一貫到底；扎實抓好主題教育，把“學思想、強黨性”的成果轉化為“重實踐、建新功”的實效；牢牢把握“四個導向”，奮力譜寫了高質量發展、高品質生活、高效能治理的新篇章；堅持全面從嚴管黨治黨，打造新時代市域黨建新高地云陽范例邁出堅實步伐。

主要做了9個方面工作：堅持黨建統領、整體智治，黨的領導力組織力不斷提升；堅持區域聯動、協同共建，推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實；堅持產業強縣、發展富民，現代化產業體系加快構建；堅持深化改革、擴大開放，高質量發展動力充分釋放；堅持交通牽引、融合互動，城鄉發展共生共榮各美其美；堅持生態優先、綠色發展，在長江經濟帶高質量發展中展現新擔當；堅持人民至上、生命至上，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感不斷增強；堅持守正創新、凝心聚力，宣傳思想文化工作邁上新臺階；堅持人民民主、依法執政，民主法治建設開創新局面。經過一年的團結奮斗，黨的領導全面加強，高質量發展態勢向上向好，平安穩定基礎更加夯實，全面從嚴治黨縱深推進，干部群眾干事創業熱情高漲，山區庫區強縣富民現代化示范縣建設實現良好開局。

全會強調：

今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是市委明確的改革突破奮斗之年，也是山區庫區強縣富民現代化示范縣從全面部署到縱深推進的重要一年。縣委常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展首要任務，強化“穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企”工作導向，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾乘勢而上、接續奮斗，努力交出經濟社會高質量發展高分報表。

全會強調：

黨的二十大對深化黨和國家機構改革作出重大戰略部署，市委六屆四次全會對市級和區縣機構改革工作提出明確要求。要全面貫徹落實黨中央決策部署和市委工作要求，不折不扣抓好全縣機構改革工作，推動黨的全面領導有效落實、行政管理效能全面提升。

要健全完善機構職能體系，加強黨的全面領導，提升行政管理效能，優化事業單位布局結構。

要調整優化基層管理體制，進一步優化機構設置、推動資源下沉，構建權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理工作體系。

要探索構建縣域治理新格局，穩步推進縣級綜合行政執法體制改革，全面推進鄉鎮綜合執法改革，持續提升智慧治理水平。

要提高機構編制資源配置效益，從嚴從緊控制資源配置，精簡規范議事協調機構，優化內設機構設置，進一步規范和加強編外人員管理。

全會指出：

實現“三攻堅一盤活”改革突破，是落實黨中央決策部署和市委工作要求、為現代化示范縣建設提供戰略支撐的迫切需要，是提升現代化示范縣建設質效、增強高質量發展內生動力的重要路徑，是深入推動除險清患、統籌發展和安全的必然要求，是加強國企管黨治黨、建設現代企業制度、提高國企核心競爭力的關鍵之舉。

要打贏打好國企改革攻堅戰，加大“止損治虧”力度，深化“瘦身健體”改革，突出增強核心功能，大力提高核心競爭力，構建效能型監管體系，不斷增強國有企業規模能級、發展質量。

要打贏打好園區開發區改革攻堅戰，理順管理體制機制，高效提升運營公司市場化水平，推動產業集群發展，提高畝均產出效益，提升招商引資質效，全力爭創市級高新區。

要打贏打好政企分離改革攻堅戰，推進全面脫鉤，理順政企關系，鞏固攻堅成果，加快形成責權利明確的政企關系。

要打贏打好國有資產盤活改革攻堅戰，夯實盤活基礎，優化盤活方式，健全長效機制，加強對資產盤活回收資金的使用管理，最大限度發揮資產效益。

全會強調：

“小縣大城”“強鎮帶村”是協同推進新型城鎮化和鄉村振興，不斷縮小城鄉發展差距、提升城鄉居民生活水平的系統性、集成性改革，是賦能山區庫區強縣富民現代化示范縣建設的生動實踐。要全面領會內涵要求，全面把握定位目標，全面落實重點任務，努力在融入和服務國家戰略上、加快推進中國式現代化建設中、推進和實現共同富裕中、建設“小縣大城”“強鎮帶村”上探新路、作示范，聚力打造西部地區“小縣大城”新樣板、山區庫區城鄉融合發展新樣板、綠水青山就是金山銀山新樣板、市域基層治理現代化新樣板，加快建設山區庫區強縣富民現代化示范縣。

要加快建設現代化城市。深入推動“萬開云”同城化，加快共建三峽庫區核心增長極；率先實現“四街四鎮”一體化，加快建設山區庫區“小縣大城”；突出打造“六大標識性要素”，加快建設全域山水公園城市；抓實抓好“八項重點任務”，加快建設新時代文化強縣，加快建設創新之城、開放之城、便捷之城、宜居之城、生態之城、智慧之城、人文之城。

要加快建設現代化農業農村。推動能人下鄉、鼓勵農民進城，打造人口轉移的中轉站；加快資產盤活、深化關系重構，打造農業生產的服務站；夯實生態基礎、增強轉換路徑，打造綠水青山的守護站。打造創新創業的新熱土、群眾美好生活的新場景、經濟增長的新引擎、城鄉融合發展的新樣板，全面繪就新時代巴渝和美鄉村新圖景。

要加快建設現代化產業體系。做大做強“十鏈產業·千億制造”；大力發展現代農業和現代服務業；著力提升科技創新能力；持續優化產業要素保障；抓好招商引資“一把手”工程；持續增強產業對縣域經濟的支撐作用。

要加快推動基層治理體系和治理能力現代化。加快構建黨委統籌協調、經濟組織帶動、社會組織協同、群團組織助推、人民群眾參與“五大機制”；健全完善“一中心四板塊一網格”基層智治體系；持續深化自治、法治、德治、智治“四治融合”，形成黨建統領、權責清晰、運行高效、充滿活力的基層治理新格局。

全會強調：

要爭當全面深化改革的促進派實干家、“小縣大城”“強鎮帶村”試點的突擊隊領頭雁、推動經濟高質量發展的主力軍排頭兵，全力抓好當前重點工作，助力全縣經濟社會發展實現開門紅、全年紅，加快建設山區庫區強縣富民現代化示范縣。要高質高效抓好主題教育，推動主題教育成色更足、底色更亮。要用心用力抓好重點民生工作，切實做好市場保供穩價、保障農民工工資按時足額發放、走訪慰問和幫扶等。要持之以恒加強作風建設，堅決守好廉潔自律底線。要毫不放松抓好平安穩定工作，加強自然災害防治，強化社會治安防控，做好應急值班值守，確保社會大局平安穩定。

全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，爭當全面深化改革的促進派實干家，以“釘釘子”精神推動各項改革落實落細落地，在攻堅突破中全力開創山區庫區強縣富民現代化示范縣建設新局面，為重慶打造西部地區全面深化改革排頭兵貢獻云陽力量。

全會還通過了其他事項。

不是縣委委員、候補委員的縣級領導，縣紀委常委、縣監委委員，各鄉鎮（街道）黨政主要負責人，縣委各部委、縣級各部門、有關人民團體、縣屬事業單位、市直屬機構、部分金融機構、市縣重點國有企業、市管縣管學校、縣屬醫療衛生機構主要負責人，部分在云的市第六次黨代會代表和縣第十五次黨代會代表等列席會議。