乘勢而上逐新夢 天生云陽譜新篇

云陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議隆重開幕

覃昌德 趙勇 賴建彬出席 李茂濤作報告

云陽網訊（記者 劉太興 熊力毅 劉興敏 陳愛玲）1月6日，在雄壯的國歌聲中，云陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議在市民文化活動中心劇場隆重開幕。肩負著全縣人民的重托，來自全縣各行各業、各條戰線的縣人大代表齊聚一堂，履行神圣職責，共商發展大計，共繪未來藍圖。

大會執行主席覃昌德、趙勇、韋純友、李軍、李大武、曾愛民、賈曉英、熊玉梅、宋傳明在主席臺前排就座。

趙勇同志主持大會。

李茂濤、賴建彬、甘露、韓海燕、肖霄、楊志奇、曾郴、吳曉，大會主席團成員等在主席臺就座。

本次會議應到代表403名，實到代表393名，符合法定人數。

上午9時，趙勇宣布大會開幕。

在熱烈的掌聲中，李茂濤同志代表縣人民政府向大會作《政府工作報告》。

《報告》共分四個部分

一、過去五年主要工作回顧；

二、今后五年主要目標和工作舉措；

三、2022年目標任務和工作重點；

四、加強政府自身建設。

《報告》全面回顧了過去五年的工作

過去五年，是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的五年，也是云陽搶抓戰略性機遇、實現跨越式發展的五年。在以習近平同志為核心的黨中央親切關懷下，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊跟偉大核心，打好“三大攻堅戰”，落實“八項行動計劃”，抓住“五個重點工作”，謀劃推進“五地一支撐”建設。用好“關鍵一招”，建設“三環三高三大片”，拉開“雙100”城市格局，組建“四大管家”，城鎮化、工業化進程全面提速。千年絕對貧困徹底消除，千年小康夢想全面實現。五年跨越趕超，綜合實力邁上新臺階；五年積能蓄勢，現代產業加快發展；五年匠心巧運，城市能級品質雙提升；五年夯基補短，城鄉面貌發生深刻變化；五年傾心呵護，天更藍山更清水更秀；五年革故鼎新，動力活力深度激發；五年共建共享，人民生活全面小康；五年砥礪奮進，政府自身建設不斷加強。

《報告》指出：

剛剛過去的2021年，全縣上下沉著應對百年變局和世紀疫情，在精準防控中精準調度、在準確識變中堅韌求變、在化解危機中搶占先機，以確定性措施應對不確定性因素，經濟運行恢復穩定增長，發展韌性、質量、效益顯著提升。預計地區生產總值增長10%以上，全社會固定資產投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長30%以上，城鄉居民人均可支配收入增長10%以上。一般公共預算收入增長7.2%。抓開局育新，重大規劃起勢見效；抓精準調度，經濟運行穩中向好；抓城鄉融合，城鄉面貌氣質更佳；抓改革創新，發展動能持續增強；抓減污降碳，綠色轉型深入推動；抓民生改善，社會事業加快發展。

乘勢而上逐新夢，繼往開來譜新篇。《報告》強調，面對高質量發展的新要求、人民群眾對高品質生活的新向往，云陽發展還面臨諸多挑戰。應對外部環境和疫情變化還需要更加敏銳精準的措施，推動產業轉型升級、增強創新能力還需要保持戰略定力，補齊交通、能源、水利等基礎設施短板也需要歷史耐心，升級就業、教育、醫療、社保、養老等民生保障仍需要久久為功。

新征程催人奮進，大發展使命在肩。《報告》強調，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康之后，云陽大發展，其時已至！云陽大發展，其勢已成！云陽大發展，其興可待！按照縣第十五次黨代會部署，今后五年，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，全面貫徹習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展，促進共同富裕，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，堅持生態優先、綠色發展，著力發揮云陽在成渝地區雙城經濟圈中的“節點作用”，主動融入萬達開川渝統籌發展示范區建設，加快推動萬開云同城化發展，緊緊圍繞“六個顯著提升”，突出抓好“十個提能升級”，奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章。

藍圖無限美好，奮斗正當其時。《報告》強調，站在百年新起點，展望未來大發展，我們心潮澎湃、熱血激蕩。我們堅信，只要握指成拳、同頻共振，就一定能凝聚提能升級的強大合力；我們堅信，只要錨定目標、篤定前行，就一定能走實顯著提升的奮進之路；我們堅信，只要久久為功、善作善成，就一定能成功繪就屬于云陽的“五地一支撐”精彩篇章！

《報告》指出：

今年是黨的二十大召開之年，是新一屆政府的開局之年。要統籌好穩與進，在戰略上更加主動、在戰術上更加精準，加快推動高質量發展、創造高品質生活。全縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%以上，一般公共預算收入增長6%以上，全社會固定資產投資增長13%以上，社會消費品零售總額增長13%以上，城鄉居民人均可支配收入增長8%以上。

實現上述目標要重點抓好十個方面的工作：

圍繞成勢見效，全力推動區域協同發展。牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念，加速推動成渝地區雙城經濟圈建設、加速推動“一區兩群”協調發展，加速推動萬開云同城化發展。

圍繞提量培優，全力壯大工業經濟。持續建強平臺基礎，壯大工業園區“主力軍”、中小企業集聚區“生力軍”、鄉鎮樓宇工業“常備軍”；釋放工業項目動能，強化工業招商，加快項目建設，推動綠色發展；培育壯大市場主體，擴大工業企業增量，推動存量企業轉型升級。工業總產值突破400億元，工業增加值增長10%以上。

圍繞提檔擴面，全力發展現代服務業。持續推動服務業提檔升級，打造新的經濟增長點，實現第三產業增加值增長10%。壯大大旅游大健康大數據產業，持續打造旅游升級版，加快建設三峽健康城，大力發展數字經濟業態；統籌發展生產性和生活性服務業。

圍繞項目建設，全力加快基礎設施補短板。加強交通基礎設施建設，完成交通固定資產投資50億元；加強水利能源通訊等基礎設施建設，實施移民安置區供水保障項目11個，新增天然氣用戶1萬戶；創新投融資模式。

圍繞動能催生，全力強化創新驅動。加快建設“一城一區一廊”，加強科技創新主體引育，加速科技創新成果轉化。新增國家高新技術企業10家、市級科技型企業70家、市級企業技術中心2個，建立穩定的校地、院地科技合作關系10個以上，建設產業技術研究院2家。

圍繞業興人和，全力建設社會主義新鄉村。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，推進鄉村建設行動，加快打造“兩園四帶”“1650”試點示范，糧食產量42萬噸以上，新建和提質柑橘、中藥材等特色優勢產業3萬畝，農產品加工業產值增長15%以上，農業總產值增長8%以上，農業農村重點項目建設完成投資5.7億元，促進農業高質高效，農村宜居宜業，農民富裕富足，全面推進鄉村振興。

圍繞提勢提標，全力推進以人為核心的新型城鎮化。加快“一心兩極三片”協同發展，抓好公園城市建設，深化城市治理。加快推進“十大行動”和門廳“五園行動”，實施老舊小區改造123個335萬平方米，完成棚戶區改造12個片區900戶，提質、新增綠地3萬平方米，新增停車泊位2000個。

圍繞路徑拓展，全力抓好綠色轉型。堅持生態優先綠色發展，培育綠色低碳新動能，提升生態系統質量，深入打好污染防治攻堅戰，完成營造林20萬畝，森林覆蓋率達到59%，環境空氣質量優良天數穩定在96%以上，努力提升經濟社會發展“含綠量”。

圍繞市場活力，全力深化改革開放。堅持向改革要動力、向開放要活力，深化重點領域改革，持續優化營商環境，強化招商引資和市場主體培育。力爭國有企業資產總額突破500億元，招商引資到位資金120億元、億元以上項目25個。凈增市場主體1萬戶，其中企業4000家、四上企業52家以上。支持江來文旅、云海藥業上市，完成進出口總額3億元以上。

圍繞共建共享，全力改善民生促進共同富裕。加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設，持續辦好重點民生實事，促進基本公共服務均等化，提升就業和社會保障水平，提升公共服務供給水平，提升社會治理水平，在高質量發展中促進共同富裕。

《報告》強調：

建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽，對政府工作提出了新的更高要求，必須堅持黨的全面領導，加強政府自身建設，打造人民滿意的服務型政府，筑牢忠誠堅定之魂，夯實依法行政之基，弘揚務實高效之風，繃緊清正廉潔之弦。

實干書寫精彩答卷，奮斗開創美好未來。《報告》號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，以堅如磐石的初心、矢志不渝的決心、豪情滿懷的信心，把奔涌的激情融入萬里長江，用奮斗的英姿添彩天生云陽，奮力譜寫全面建設“五地一支撐”社會主義現代化云陽新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

不是縣人大代表或政協委員的市管領導干部及相應職級干部、縣政府黨組成員，縣委縣政府工作部門、縣政府派出機構、群團部門、縣委縣政府直屬事業單位、市直屬機構主要負責人，部分重點企業、縣管學校、縣屬醫療機構主要負責人，在云市人大代表，出席縣政協十五屆一次會議的縣政協委員及列席人員等應邀列席會議。