云陽，因“四時多云、山水之陽”而得名。

“十三五”時期，云陽縣深入貫徹落實“城市管理要像繡花一樣精細”的重要指示精神，以建設“成渝地區公園城市標桿地”為目標，堅持“生態化、人文化、現代化、國際化”理念，把城市當景區打造、當客廳管理，持續提升城市“三化”“三管”水平，深入實施“七大工程”，全面夯實“馬路辦公”，為云陽繪就“干凈整潔有序、山清水秀城美、近者悅遠者來”的美好畫卷。

聚焦提升城市品質 讓城市更貼心更有溫度

巴山渝水逶迤處，川陜鄂渝交匯點。依山傍水、宜居宜游的云陽，素有“中國最具幸福感城市”的殊榮。

近段時間以來，家住云陽縣城民德廣場附近的殘障人士舒青山，吃完晚飯后便習慣坐著輪椅去廣場上玩一玩。“現在很方便，上下臺階有緣石坡道，有無障礙道路，我不用麻煩別人，也能輕松到廣場上。”而在之前，為了不麻煩家人和旁人，舒青山往往選擇不出門，更別提到廣場上放松心情。

城市的幸福感往往在于細節，一個緣石坡道、一段順暢盲道、一臺無障礙升降電梯……正是這些在生活中看似不起眼的無障礙設施，能讓行動不便的殘障人士、老年人輕松行走，讓推著嬰兒車的媽媽不再犯愁，讓各類人群共享社會發展成果。

近年來，云陽縣累計新建、擴建、改造主次干道無障礙設施道路103條、199千米，新建、改造坡化路口3300余處，城區坡化道路設置率達98％以上，城市中心區安全島的輪椅通行率達100％；主次干道修建盲道達165公里，其長度達到城市主、次干道的1.5倍。2019年，城區主干道行道板進行了高標準改造，盲道建設全面提質，城區道路無障礙普及率達100％，讓出行不再有障礙。

2020年，云陽縣高質量通過“全國無障礙環境示范縣”國家級檢查驗收，成為全市目前唯一的無障礙環境示范城市。

成功創建“全國無障礙環境示范縣”只是云陽城市品質提升的一個縮影。“十三五”以來，云陽圍繞城市內涵提質，著力完善城市功能。

最近，移民大道、大雁路一帶的居民都感嘆道，入夜時分的人行道好像與過去有些不同了。道路兩旁的燈更亮了、景更美了，出行更安全更舒心了。

去年以來，云陽縣城市管理局緊緊圍繞“燈明景靚”民生工程，大力推進城區人行道照明改造，著力解決人行道有燈不亮、樹枝遮燈等實際問題，切實保障市民早晚出行安全。據統計，全縣新安裝路燈2000余盞，占目標任務的200%。推行城區綠色照明，實現LED綠色照明全覆蓋。強化路燈集中管理和控制，路燈集中控制率90%以上。強化照明設施的維修維護，消除城市暗盲區，建成區裝燈率100%。

2020年12月初，云陽雙江大橋全新亮相，重新擔負起連接澎溪河兩岸的重要樞紐作用。嶄新的雙實線和純黑的瀝青路面黃黑相間，過往車輛有序通行，橋面兩側的智能路燈已投入使用。

近年來，云陽全縣累計完成道路“白改黑”20萬平方米，提檔升級人行道10萬余平方米，背街小巷綜合整治5萬平方米；道路設施完好率98%以上，道路平整度、舒適度大幅提升。城市橋梁隧道等結構設施檢測率100%。2020年完成長江大橋、雙江大橋等大型結構設施的病害整治，提高了結構設施安全承載能力。新增停車泊位1.2萬個，城區現擁有停車泊位35176個，城市停車難問題得到進一步緩解。

聚焦提升城市顏值 讓城市“近者悅遠者來”

冬日的暖陽下，蜿蜒33公里的環湖綠道宛如一條城市“綠脈”，將梯田花海、月光草坪、濱江公園、陽光沙灘、水上花園、石來運轉公園等沿線景點、景觀串珠成鏈。

如今的云陽，把好山好水好風光融入城市，讓城在園中，人在景中，成為現實的可觸可感。

在云陽縣望江大道桂簇香山小區，“藏”著一座全新的小游園——香山游園，公園內曲徑通幽、綠樹成蔭，附近居民有的坐在休閑座椅上悠閑地聊著天，有的帶著孩子在公園里漫步嬉戲。

幾個月前，這里還是一片雜草叢生、路邊設著圍擋的閑置地塊。經過打造，這里已變身成為一個功能完善、環境優美的小游園。

近年來，云陽縣按照“城美山青”工作部署，推進園林綠化精品工程。按照“一帶兩江，七彩生活”定位和 “碧水青山、綠色低碳、和諧宜居、人文厚重”的原則，推進環湖綠道建設、濱江公園提檔升級，建設園林綠化精品。以公共綠地、道路節點提質為基礎，打造園林綠化精品。

推進城市綠肺保護工程。推進龍脊嶺公園、萬步梯步道山體彩化工程，實施色葉植物彩化1萬余平方米。推進城區社區邊角地塊綠化，整治城市閑置地和裸露地，植綠416000平方米，打造城市綠地通廊，消除城市山體綠地“禿斑”。

推進綠化專項行動。推進“坡坎崖綠化美化”“鏟菜植綠”“拆圍透綠”三大專項行動，以邊角地整治、坡坎崖綠化美化為依托，見縫插綠、消除綠化空白，建成一批社區體育文化公園、小游園、小廣場、生態停車場。完成坡坎崖綠化美化89處、43萬平方米，建設示范點14個，彩化、美化山體11萬平方米；完成鏟菜植綠144處、54萬平方米，治理消落區10萬余平方米；完成在建工地施工圍擋、單位小區圍墻美化90處、閑置地塊圍墻（圍擋）美化17處、拆除圍墻1000余米，打造游園、節點7.8萬平方米，實現了市民“300米見綠，500米見園”的目標。

推進城市綠線修復工程。探索推進“一江兩岸”消落區治理和水生態修復工程，對濱江路沿線消落區進行生態修復，栽植水生植物10萬余平方米，修復城市濱江綠地“裸岸”。

“十三五”時期，云陽縣共新增建成區綠地面積374萬平方米、綠化覆蓋面積376萬平方米、公園綠地面積235萬平方米。全縣建成區綠地率達到43.8%、綠化覆蓋率達到46.8%、人均公園綠地面積達到17.5平方米，伴江公園坡坎崖治理項目被評為“重慶最美坎崖治理項目”。完成國家園林城鎮（南溪鎮）創建，完成國家園林縣城的復查驗收，全縣城市綠地管護優良率達到90%以上，市民的幸福感、獲得感、滿意度有了大幅提升。

聚焦提升治理水平 “三化”“三管”持續發力久久為功

長席子碼頭辦公內容：研究解決貨車、三輪車停放問題及濱江路車輛亂停亂放問題；民德廣場交叉路口辦公內容：研究解決馬路市場問題；悠然居旁支路辦公內容：解決消防通道整治問題……這是去年7月28日，云陽縣開展的一次“馬路辦公”的內容。

當天，云陽縣由相關縣領導牽頭，縣政府辦公室、縣城市管理局、縣交巡警大隊、縣住房城鄉建委、縣衛生健康委、縣消防救援大隊等單位負責人組成工作組，來到城區開展馬路辦公，指導城市管理及交通秩序管理，現場解決相關問題。

城市管理是社會治理的重要組成部分。近年來，云陽縣建立“細管”標準規范，強化“智管”支撐，不斷提高城市管理“精細化、智能化、人性化”水平，常態化開展“馬路辦公”，深入推行城市綜合管理“五長”責任制，推進“大城細管、大城智管、大城眾管”。

在大城細管方面，云陽縣城管局實施精細環衛，強化日常保潔，開展“街凈巷潔”行動，加強主次干道管理。以示范點和示范小區來推進全縣的垃圾分類，實施現有垃圾房、中轉站、壓縮站、處理場等設施改造升級，建立起規范標準的垃圾分類投放、收集、運輸和處置體系。

在大城智管方面，全縣積極推進城管系統GIS地圖擴容，數字城管GIS地圖達23平方公里，實現建成區數字城管地圖全覆蓋；城市管理基礎數據依規普查確權入庫覆蓋率100%，整合全局系統視頻監控335處，建設智慧燈桿127桿，數字城管系統GIS地圖擴容至23平方公里，基本實現建成區全域覆蓋。

在大城眾管方面，全縣發動社會各界廣泛參與到城市綜合管理中來，做到“人民城市人民建”“人民城市人民管”。深入推進城市綜合管理“五長”責任制，落實門前“三包”責任制，目前已基本實現街道、社區管理常態化、規范化；常態化開展“文明在行動，云陽更潔凈”“周六文明勸導”“小手牽大手”等活動，激發市民“主人翁”意識，主動參與城市管理，濃厚了“共建共治共管共享”氛圍。

尤其在常態化開展“馬路辦公”方面，云陽縣下沉管理重心，堅持把辦公室設在馬路上，以路為崗，做到城市管理工作研究在前沿、問題發現在一線、矛盾解決在基層。縣四大家領導堅持帶頭開展城市管理“馬路辦公”，分管副縣長堅持每周開展“馬路辦公”，部門負責人積極參與“馬路辦公”，云陽縣城市管理局、鄉鎮（街道）班子常態化“馬路辦公”，形成了“馬路上辦、馬上就辦、辦就辦好”的城市管理理念，建立了“發現問題—交辦問題—處置問題”的工作機制，解決了一大批以往督不動、無人管的城市管理頑疾。

展望“十四五”，云陽縣將積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，圍繞成渝“公園城市標桿地”目標，加快實現城市管理精細長效，深入推進城市更新行動，提升城市綜合承載能力，推進智能化城市管理建設，提升城市管理效能，凸現具有云陽特色的公園城市，繪就“干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業宜居宜樂宜游、近者悅遠者來”的美好畫卷。